ברצוננו לעדכנכם, כי החל מיום 1 באוגוסט 2025, ייכנסו לתוקף שינויים המחייבים הפקת חשבוניות התחשבנות (I) לעוסקים פלסטינים, באופן דיגיטלי בלבד, באמצעות יישום ייעודי של רשות המסים באינטרנט, זאת במקביל לביטול האפשרות להשתמש בחשבוניות ידניות (מוקאסות).
הפקת חשבוניות (I) באופן דיגיטלי
החל מיום 1 באוגוסט 2025, משרדי מע"מ לא יפיקו יותר חשבוניות ידניות ולא יתאפשר מעבר במעברי המכס לנושא בידיו חשבונית ידנית. כל חשבוניות ה-I המודפסות שהוקצו לעוסקים, ייפסלו ויהיו אסורות בשימוש.
החל מהמועד הנ"ל, עוסק ישראלי המבקש להוציא חשבונית ללקוח פלסטיני, יבצע זאת אך ורק באמצעות היישום הייעודי של רשות המסים באמצעות הקישור להלן.
נציין, כי היישום הייעודי עובד כפיילוט כבר מחודש מרץ 2022.
על מנת להפיק חשבונית (I) דיגיטלית כאמור לעיל, ראשית, יש לוודא כי המשתמש ביישום רשאי להפיק בשם התאגיד, חשבוניות לעוסקים פלסטינים. מערכת ההרשאות ושיטת ההזדהות לצורך נושא זה הינה בדיוק אותה מערכת המוכרת מ"חשבוניות ישראל", כאשר מי שרשאי להפיק חשבוניות (I) דיגיטליות בשם התאגיד הם:
- מי שהוסמך כ"מורשה על" בתאגיד.
- "מורשה" או "משתמש" שקיבלו הרשאה לכך מ"מורשה על" ואישרו את ההרשאה שקיבלו.
נציין, כי לגבי עוסק יחיד, העוסק עצמו מוגדר "כמורשה" ולכן רשאי להפיק חשבוניות בשם העסק.
כניסה ליישום הייעודי
לחיצה על הקישור "כניסה למערכת" בקישור להלן, תפנה את המשתמש למסך הכניסה של האזור האישי שלו ברשות המסים (כניסה לשירותי הדיגיטל של רשות המסים). לאחר הזדהות וכניסה למערכת, יש לרשום את מספר תיק העוסק המבקש להפיק חשבונית (I) דיגיטלית ובמידה והמשתמש הוא בעל הרשאה בנושא, המערכת תעביר אותו למערכת הנפקת החשבוניות.
נציין, כי כניסה ליישום אפשרית גם באמצעות "כרטיס חכם" (למי שברשותו כזה).
לפני הנפקת החשבונית, יש להכין את הפרטים הבאים:
- מספר העוסק מורשה של הלקוח ברשות הפלסטינית.
- שם העוסק הפלסטיני.
- היישוב בו הלקוח רשום.
- כתובת אספקת הטובין (לאן הטובין מיועדים להגיע ברשות הפלסטינית).
- המעבר דרכו מתוכנן להעביר את הטובין.
- פרטי הטובין.
יש למלא ביישום את כל הפרטים הנדרשים ולאחר הפקת החשבונית, יש להדפיס אותה ולמסור אותה לנהג שמוביל את הטובין.
החשבונית המופקת במערכת החדשה כוללת מלל בשפה העברית והערבית ונושאת ברקוד (QR).
החשבונית שהופקה תירשם בספרי הנהלת החשבונות ותדווח למע"מ במסגרת הדוח המפורט.
במערכת היישום הייעודי, ניתן להציג ולאתר חשבוניות קודמות שהופקו במערכת.
דגשים:
- מיום הפקת חשבונית במערכת החדשה (גם לפני 1 באוגוסט 2025), אין לעשות כל שימוש בחשבוניות ישנות "ידניות".
- עוסקים החייבים בדיווח מפורט למע"מ, אינם צריכים לדווח לקמר"פ על חשבוניות (I) במבנה החדש במסגרת טופס 879.
החל מיום 1 באוגוסט 2025, כלל העוסקים לא יהיו חייבים בדיווח טופס 879 לקמר"פ.
- בשלב זה, אין צורך במספרי הקצאה לחשבוניות מסוג (I).
- המערכת מאפשרת לבטל חשבונית בתוך 3 ימים מיום הפקתה (במידה וטרם נמסרה ללקוח).
- על פי הנחיות הקמר"פ, בעסקת מכר לעוסק פלסטיני ללא מע"מ או עם מע"מ בשיעור אפס (כדוגמת מכירת פירות וירקות לפי סעיף 30(א)(13) לחוק מע"מ והתקנות) – אין להפיק חשבונית (I), אלא יש להפיק חשבונית מהמערכת הרגילה (מעברי המכס הרלוונטים לרשות המסים מודעים להנחיה זו).
- במקרים של ניסיון להפקת חשבונית שנכשל או לעזרה ברישום, ניתן לפנות לשירות הלקוחות של רשות המסים בטלפון 4954*, או ליחידת הקמר"פ במייל או בטלפונים: 074-7618150 / 074-7618144 / 074-7618145 / 074-7618143.
- בשלב זה, לא ניתן עדיין להוציא זיכוי לעוסק פלסטיני (יתאפשר בעתיד הקרוב), ולכן כרגע עומדות בפני הספק 3 חלופות:
- ככל שצפויה עסקה עתידית מול אותו לקוח, יש לכלול את הזיכוי במסגרת שדה "הנחה" בחשבונית העתידית. יש לרשום בעט על גבי החשבונית כי ההנחה משקפת זיכוי בגין החשבונית הקודמת.
- ביטול חשבונית (שגוייה) במערכת בתוך 3 ימים מיום הפקתה, או באמצעות הקמר"פ בתוך 30 יום.
- במידה וחלפו יותר מ-30 יום, על הלקוח הפלסטיני להוציא חשבונית P שתבטל את החשבונית.
- בשלב זה, השינויים באופן הקצאת חשבוניות I לא יחולו על עוסקים המוגדרים בהסדר "עוסקים גדולים" (עוסקים אלה מפיקים חשבוניות "רגילות" לעוסקים ברשות).
- בהמשך, תפרסם רשות המסים מסמך הנחיות לבתי תוכנה, שיאפשר הפקת חשבוניות דיגיטליות לפלסטינים גם באמצעות תוכנת הנהלת החשבונות, ללא צורך להיכנס ליישום הייעודי.
דגשים בנושא חשבוניות (P) שמקבל עוסק ישראלי מעוסק פלסטיני
נדגיש, כי עוסקים ברשות הפלסטינית מחויבים להפיק חשבונית מס התחשבנות (P) – במבנה החדש באופן דיגיטלי, כבר מיום 6 במרץ 2022.
חשבונית (P) במבנה החדש, הינה חשבונית מודפסת בשפה העברית והערבית וכוללת מספר ייחודי וברקוד (QR) מודפס על גבי החשבונית. כמו כן, כלולים בחשבונית פרטי המוכר הפלסטיני, מספרו, כתובתו וכן פרטי הקונה הישראלי.
לאור האמור, רק חשבוניות (P) שהופקו במבנה החדש, ניתנות לניכוי כמס תשומות בידי עוסק ישראלי (בהתאם להוראות חוק מע"מ). אין לנכות מס תשומות בגין חשבוניות (P) ידניות.
עוסקים החייבים בדיווח מפורט למע"מ, אינם צריכים לדווח לקמר"פ את טופס 878 על חשבוניות (P) במבנה החדש (החל מיום 1 באוגוסט 2025, כלל העוסקים לא יהיו חייבים בדיווח טופס 878).
בדבר שאלות נוספות ניתן לפנות לרו"ח זוהר קומה: 04-6002153, zohark@britcpa.co.il